今年來,咸寧市住建局深入貫徹市委、市政府持續打造一流營商環境的部署要求,堅持問題導向、目標導向、效果導向,以“簡、聯、新、改、解”“五字經”為抓手,推動住建領域營商環境不斷優化。

做實“簡”,重塑審批流程。按照“審批時限壓縮不給自己留余地”原則,將政府投資項目建議書審批、可行性研究報告審批、建設工程規劃許可證核發、施工許可證核發等事項辦理時限累計壓減近30%,政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓項目、小型工業項目審批時限分別壓減至45、35、10、15個工作日以內。今年上半年,全市辦理審批手續的545個工程建設項目平均審批時間較2021年同比減少11天,并聯審批率達到60%以上,較2021年同比上升11.14%。

突出“聯”,優化聯合驗收。市住建、自規、城管等6部門聯合印發了《關于進一步優化聯合驗收工作的通知》,實行事前技術指導、一窗并聯辦理、限時聯合驗收、“限時辦結+分段分時相結合”的模式,將聯合驗收申報材料由57項整合為16項。在全省率先實行“驗收即備案”工作機制,整合建設工程聯合驗收與竣工驗收備案手續,企業無須提交竣工驗收備案申請。創新實行“超時默認”工作機制,徹底解決驗收過程中部門辦事拖拉、服務不主動等問題,實現“零超時”。市本級有咸寧市檔案館、大洲湖排水工程等7個項目實現“驗收即備案”,聯合驗收核驗及審批時間均在4個工作日以內。

聚力“新”,完善服務機制。全面推行“六證同發”工作機制,對實行“標準地”出讓的工業項目,在1個工作日內核發《固定資產投資項目備案證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》《不動產權登記證》(土地)及規劃設計方案批復,推動建設項目快速、合法落地建設。進一步擴大施工圖審查豁免范圍,將工業建筑、民用建筑、市政基礎設施工程和專項工程等四類項目施工圖審查豁免范圍擴大近50%。進一步擴大“多測合一”實施范圍,將“多測合一”工作從竣工驗收階段擴展應用到全流程,共涉及4個審批階段16項測繪事項。

強化“改”,精減流程材料。全面啟動全網貫通全流程審批改革,實現工改系統與不動產登記系統、水電氣報裝系統等工程建設項目全流程各系統平臺全面貫通,真正做到“一網通辦”。全面精簡申報材料,將工程項目審批4個階段39個事項的申報材料全面精簡整合為一張申請表單,重復的材料、可通過系統查詢獲取、可通過部門協同對接獲取的材料一律取消;將申報材料(系統字段材料)減少近180項,較過去精簡60%以上。將工程建設項目審批四個階段綜合窗口整合,組建“無差別綜合服務窗口”,采取“前臺綜合受理、中后臺分類審批、統一窗口出件、全流程幫辦代辦”的工作模式,實現各審批窗口無差別平行受理所有工程建設項目審批服務事項,并實行全流程“保姆式”幫辦代辦服務,確保企業辦事“只進一扇門,只找一個人,只交一次材料”。

圍繞“解”,全力助企紓困。以下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動為載體,開展建設工程“領頭雁企業”培育行動,從“一對一”制定方案、“點對點”指導申報、“實打實”提檔升級三個方面發力,支持本地建筑業企業做大做強,以實際行動支持適度超前基礎設施建設。今年以來,已成功助力豐力基礎、興達路橋等5家建筑業企業主項資質成功升至一級。實行小微企業和個體工商戶用水用氣“欠費不停供”政策,設立6個月的費用緩繳期,緩交期間免收欠費滯納金。今年以來,已享受“欠費不停供”政策的小微企業和個體工商戶共計149戶,緩繳金額318.88萬元。出臺購房補貼,對符合條件的購房戶給予1萬至10萬的購房補貼,同時,從融資信貸、房屋預售、稅收支持、規范中介等方面出臺幫扶措施,激發市場活力、促進市城區房地產市場良性循環和健康發展。