2020年4-12月市政府共召開15次常務會議并印發紀要。為切實推進市政府決策部署貫徹落實，市政府政務督查室于2021年2月下旬，對2020年4-10月市政府常務會議紀要尚未落實事項及2020年11-12月市政府常務會議紀要確定有關事項的落實情況進行了督辦，現通報如下:

一、尚未完全落實事項

(一)2020年4月15日市政府第5次常務會議

聽取新型政銀擔合作機制推進情況的匯報和審議《湖北省新型政銀擔合作協議》議定事項的落實情況。(責任單位:市金投集團)

關于簽訂《湖北新型政銀擔合作協議》落實情況。截至目前，市直13家銀行中湖北銀行、武漢農商行、咸寧農商行、建行、交行、長江村鎮銀行、郵儲銀行、漢口銀行、工行、農行等10家銀行已經先后簽訂了《湖北新型政銀擔合作協議》并開展相關業務，中國銀行、民生銀行、農發行3家銀行因上級行合作意愿不強，擔保授信難度較大。截至2020年12月底，共辦理新型政銀擔分險業務957筆9.19億元，同比增長937%。

(二)2020年8月21日市政府第10次常務會議

聽取咸寧市社會信用體系建設工作匯報議定事項的落實情況。(責任單位:市發改委、市地方金融工作局、市人行)

一是關于市社會信用信息服務平臺建設的落實情況。目前，市社會信用信息服務平臺已完成基礎框架搭建工作，正在匯集、導入各部門基礎數據，進行各應用模塊的調試工作。二是關于出臺“信易貸”方案的落實情況。《咸寧市“信易貸”工作推進方案》已先后兩輪征求意見，目前正在根據國家最新工作要求和我市“信易貸”平臺建設情況進行修改完善。

(三)2020年9月25日市政府第13次常務會議

審議《咸寧市精準提升森林質量穩步提高森林覆蓋率三年行動計劃(2020—2022年)》的落實情況。(責任單位:市林業局)

2020年10月30日，市委常委會會議審議了《咸寧市精準提升森林質量穩步提高森林覆蓋率三年行動計劃(2020—2022年)》，會議提出了妥善處理“四個關系”等修改意見，市林業局按要求進行了修改完善，形成了《咸寧市森林質量精準提升五年行動計劃(2021—2025年)》，目前正在送審。

(四)2020年12月15日市政府第18次常務會議

聽取關于增加市擔保集團注冊資本金情況匯報的落實情況。(責任單位:市財政局)

一是已落實注冊資本金來源渠道。擬從重大產業基金中安排2億元用于增加市擔保集團注冊資本金。二是開展清產核資工作。截至目前，第三方咨詢機構已完成招標并進駐企業。三是適時注入資金。完成待清產核資工作，按規定程序報批后進行注資，預計2021年6月完成。

(五)2020年12月25日市政府第19次常務會議

審議《關于深化改革加強食品安全工作 ?創建國家食品安全示范市的實施方案》和《咸寧市食品安全黨政同責職責清單》的落實情況。(責任單位:市市場監管局)

2021年2月1日，市委常委會會議審議通過了《關于深化改革加強食品安全工作 創建國家食品安全示范市的實施方案》和《咸寧市食品安全黨政同責職責清單》，目前正在按程序發文。

二、已基本完成事項

(一)2020年7月30日市政府第9次常務會議

聽取將市重大產業發展基金借款轉為資本投入匯報的落實情況。(責任單位:市財政局)

2020年12月25日，市委常委會會議聽取了市重大產業發展基金借款轉為資本投入的匯報。目前，市高投集團、市金投集團已經完成9筆借款劃轉工作。

(二)2020年9月25日市政府第13次常務會議

傳達學習《湖北省消防安全責任制規定》等文件精神和聽取我市消防救援工作匯報議定事項的落實情況。(責任單位:市消防救援支隊)

關于市級掛牌督辦重大火災隱患整改的落實情況。11月初，市消防救援支隊、市政府政務督查室聯合對市政府掛牌督辦的重大火災隱患開展專項督查，目前6處重大火災隱患已全部整改銷號。

(三)2020年11月3日市政府第15次常務會議

1.聽取審計反饋問題情況匯報安排部署整改落實工作的落實情況。(責任單位:市政府辦公室、市自然資源和規劃局、市城發集團)

一是關于印發文件的落實情況。2020年12月4日，印發了《市人民政府辦公室關于印發<審計報告征求意見書反饋問題整改工作清單>的通知》(咸政辦發〔2020〕33號)。二是關于加快推進國際會議中心、洲際酒店等項目的落實情況。國際會議中心主體結構已封頂，二次結構完成30%;屋面工程底板完成90%;外裝工程完成樣板段驗收;機電方面完成一次機電樣板段施工及驗收。洲際酒店完成土方工程(含樁基)，客房區基礎工程完成60%。英迪格酒店完成試樁。1號小鎮樣板段土方已全部完成。三是關于優化主題樂園項目規劃方案進展情況。2020年11月16日，市政府向環球世紀公司去函，要求該公司嚴格按照協議約定的建設周期和建設內容加快推進。2020年11月30日，環球世紀公司向市政府回函，承諾盡快對樂園總體概念方案進行深化設計。2021年2月25日，融創中國、環球融創會展文旅集團主要領導來咸，進一步探討研究融創主題樂園項目的規劃方案。

2.審議《咸寧市關于行政執法領域貫徹實施民法典工作指引》的落實情況。(責任單位:市司法局)

2020年12月10日，印發了《市人民政府辦公室關于印發行政執法領域貫徹實施民法典工作指引的通知》(咸政辦發〔2020〕34號)。

3.聽取住建部、省住建廳城鎮老舊小區改造工作推進會匯報的落實情況。(責任單位:市住建局)

截至目前，我市2019年啟動的74個老舊小區改造項目已全面完工;2020年89個項目(涉及94個小區)已全面開工，其中已完工小區20個，達到了省住建廳“當年計劃，當年開工”的任務要求，實現了老舊小區“環境整潔、配套完善、群眾滿意”的目標。

4.聽取咸寧市“菜籃子”市長負責制落實工作情況匯報的落實情況。(責任單位:市農業農村局)

圓滿完成了省農業農村廳、省發改委、省商務廳、省市場監管局四部門對我市2018-2019年度“菜籃子”市長負責制考核工作，我市考核得分95分，考核等級為優秀。

5.聽取6家市直生產經營類事業單位改革方案擬制和改革進展情況匯報的落實情況。(責任單位:市委編辦)

2020年12月，經市委常委會會議、市委編委會議審議研究，已撤銷香城都市報社、市城市規劃設計院、市勘察測繪院、市土地勘測規劃院、市勘察建筑設計院、市澄水洞賓館、市溫泉中心客運站、市水利勘察設計院、市水利水電工程測試所、市水利工程維修養護隊、市水利局駐漢辦事處等11家事業單位建制，注銷事業單位法人，核銷事業編制。

(四)2020年11月12日市政府第16次常務會議

聽取關于支持中交投資有限公司聯合體參與基礎設施REITs試點工作情況匯報的落實情況。(責任單位:市政府辦公室、市交通運輸局)

2020年11月12日，市政府向省政府報送了《關于同意中交投資有限公司聯合體參與基礎設施REITs試點工作的請示》(咸寧政文〔2020〕58號)。2020年12月2日，省政府回復同意授權武漢至深圳高速公路嘉魚至通城段進行REITs試點。

(五)2020年11月18日市政府第17次常務會議

1.審議《咸寧市本級政府投資建設項目優化審批程序實施意見》的落實情況。(責任單位:市重點投資項目辦)

2020年12月4日，印發了《市人民政府辦公室關于印發咸寧市本級政府投資建設項目優化審批程序實施辦法的通知》(咸政辦發〔2020〕32號)。

2.審議《湖北省楚天視訊網絡有限公司咸寧分公司轉企改制人員安置方案》的落實情況。(責任單位:市文化和旅游局、咸寧廣播電視臺)

2020年12月8日，印發了《市人民政府辦公室關于印發湖北省楚天視訊網絡有限公司咸寧分公司轉企改制人員安置方案的通知》(咸政辦函〔2020〕44號)。

3.聽取關于市直行政事業單位閑置資產清理處置情況匯報的落實情況。(責任單位:市財政局)

經清查統計，200家市直行政事業單位共清理上報閑置資產5092.14萬元(不含單位在閑置資產處置過程中新增報廢資產12.2萬元)。根據《咸寧市行政事業單位國有資產監督管理辦法》(咸政辦發〔2016〕79號)和《咸寧市行政事業單位國有資產處置管理辦法》(咸財績規〔2017〕279號)有關“資產價值超過100萬元的重大資產處置，由單位提出申請，經主管部門、財政部門審核后，報市人民政府審批”等具體規定，市財政局分門別類進行了資產處置。

4.審議《關于確保脫貧攻堅質量更高成色更好的工作舉措責任分解清單》的落實情況。(責任單位:市政府扶貧辦)

2020年11月23日，印發了《市脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發<關于確保脫貧攻堅質量更高成色更好的工作舉措責任分解清單>的通知》(咸扶組辦發〔2020〕17號)。

(六)2020年12月15日市政府第18次常務會議

1.審議《咸寧市委和市政府機關有關部門生態環境保護責任清單》的落實情況。(責任單位:市生態環境局)

2020年12月30日，印發了《市委辦公室 市政府辦公室關于印發<咸寧市直有關部門生態環境保護責任清單>的通知》(咸辦發〔2020〕14號)。

2.審議《湖北省咸寧市耕地土壤環境質量類別劃分技術報告》的落實情況。(責任單位:市農業農村局)

2021年1月15日，《湖北省咸寧市耕地土壤環境質量類別劃分技術報告》已通過農業農村部、省生態環境廳、省農業農村廳聯合專家組評審驗收，已上報省農業農村廳。

3.聽取關于簽訂《“再擔增援貸”業務合作協議》情況匯報的落實情況。(責任單位:市金投集團)

已與郵儲銀行、咸寧農商行、湖北銀行和長江村鎮銀行簽訂了《再擔增援貸業務合作協議》，截至2020年12月底，共完成再擔增援貸業務20筆6713萬元。

4.審議《咸寧市城市綠色貨運配送體系建設獎補辦法》的落實情況。(責任單位:市交通運輸局)

2020年12月24日，印發了《市人民政府關于印發咸寧市城市綠色貨運配送體系建設獎補辦法的通知》(咸政規〔2020〕5號)。

5.聽取關于支持湖北省鄂南特色農業產業技術研究院建設情況匯報議定事項的落實情況。(責任單位:咸寧職業技術學院、市農科院、市綠投公司)

一是關于組建研究院的落實情況。2020年11月30日，完成了咸寧香城特色農業技術研究院有限公司的工商注冊。2021年1月4日，湖北省科技廳下發了《湖北省科技廳關于同意備案一批省級產業技術研究院的通知》(鄂科技發重〔2021〕2號)，同意湖北省鄂南特色農業產業技術研究院備案。二是關于研究院架構、出資方式、組織領導等方面的落實情況。2021年1月15日，咸寧職業技術學院、市農科院、市綠投公司召開會議商議研究院及研究院公司的組織架構、運行機制、增資擴股等事項。經多次協商，達成如下共識:市綠投公司為董事長單位，咸寧職業技術學院為產業技術研究院院長單位，市農科院以政府投入儀器設備的800萬元入股，代表政府行使股東權利，參與鄂南特色農業產業技術研究院建設。

(七)2020年12月25日市政府第19次常務會議

1.研究討論了2021年《政府工作報告》《咸寧市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案報告》《咸寧市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《咸寧市2020年預算執行情況和2021年預算草案報告》的落實情況。(責任單位:市政府研究室、市發改委、市財政局)

2021年1月12日，2021年《政府工作報告》《關于咸寧市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃的決議》和《關于咸寧市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議》和《咸寧市2020年預算執行情況和2021年預算草案報告》已經市五屆人大五次會議審議通過，并在市政府門戶網站公開發布。

2.聽取關于退役軍人工作有關情況匯報的落實情況。(責任單位:市退役軍人事務局)

2020年12月30日，印發了《市委辦公室 市政府辦公室關于轉發<市退役軍人事務局 市委組織部 市委編辦 市人社局 咸寧軍分區政治處關于2020年軍隊轉業干部和符合政府安排工作條件退役士兵安置工作方案>的通知》(咸辦發〔2020〕18號)。

3.聽取關于“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮和農村房屋安全隱患排查整治工作情況匯報的落實情況。(責任單位:市住建局)

一是關于實施“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮行動的落實情況。2020年12月31日，印發了《市人民政府辦公室關于印發咸寧市“擦亮小城鎮”建設美麗城鎮三年行動方案(2020-2022年)的通知》(咸政辦發〔2020〕37號)。二是關于持續開展農村房屋安全隱患排查整治工作的落實情況。截至2020年底，我市農村房屋安全隱患排查工作已全部完成。目前，正組織專業技術力量，對排查中初步判斷存在安全隱患的房屋開展安全鑒定，并向產權人(使用人)發出房屋安全隱患整治告知單，督促整改到位。

4.聽取關于泉都大道綠化工程項目資金來源情況匯報的落實情況。(責任單位:市綠投公司)

2021年1月7日，經市委常委會會議審議，明確雙龍山孝子山片區開發實施主體權、泉都大道綠化工程主體權移交咸安區及其平臺公司，泉都大道綠化工程建設費用從片區土地一級開發凈收益中平衡解決，由咸安區負責。

5.審議《咸寧市實施鄉村振興戰略工作報告》的落實情況。(責任單位:市農業農村局)

2020年12月底，《咸寧市實施鄉村振興戰略工作報告》已報省委、省政府和省委農辦。