根據(jù)2019年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào)公布修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織了解咸寧市人民政府和咸寧市人民政府辦公室的政府信息，特制定該指南。

一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

（一）公開(kāi)內(nèi)容

根據(jù)《條例》規(guī)定，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，除涉密等不應(yīng)公開(kāi)的信息外，公開(kāi)市政府及市政府辦公室以下信息：

1．市政府領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；

2．市政府辦公室機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、負(fù)責(zé)人姓名等；

3．市政府規(guī)章；

4．市政府及市政府辦公室文件；

5．財(cái)政預(yù)算、決算信息；

6．公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件；

7．其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

（二）公開(kāi)方式

1．咸寧市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.www11-11211.com）；

2．《咸寧市人民政府公報(bào)》；

《咸寧市人民政府公報(bào)》，通過(guò)紙質(zhì)發(fā)行和網(wǎng)上發(fā)布兩種方式向社會(huì)公開(kāi)：公眾可到市檔案館、市圖書(shū)館查閱紙質(zhì)公報(bào)，或登錄咸寧市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站＞政府信息公開(kāi)＞法定主動(dòng)公開(kāi)＞其他主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容＞政府公報(bào)專欄查閱政府公報(bào)電子版。

3．咸寧市政府新聞發(fā)布會(huì)；

4．“咸寧發(fā)布”微信公眾號(hào)；

5．報(bào)刊、廣播、電視等；

6．其他：“市民之家”湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)（旗鼓大道與金桂路交叉口）、咸寧市檔案館、咸寧市圖書(shū)館設(shè)置主動(dòng)公開(kāi)的政府信息查閱場(chǎng)所。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取市政府及市政府辦公室相關(guān)政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)

受理機(jī)構(gòu)：咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；

辦公地址：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)（旗鼓大道與金桂路交叉口）咸寧市民之家5樓；

工作時(shí)間：上午9:00－12:00；下午1:30－5:00（節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整另行公告）；

聯(lián)系電話及傳真：0715－8126539；

電子郵箱地址：ysqgk＠xianning.gov.cn；

通信地址：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)（旗鼓大道與金桂路交叉口）；

郵政編碼：437100。

（二）申請(qǐng)?zhí)岢?/span>

向市政府辦公室申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《咸寧市人民政府辦公室信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在咸寧市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.www11-11211.com）下載，復(fù)印有效。

申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等。申請(qǐng)人系自然人的，應(yīng)提供身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)人系法人或其他組織的，應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件和法定代表人身份證明復(fù)印件。自然人或法人委托代理人申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的，應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明復(fù)印件；

2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容；

3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證明；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨《申請(qǐng)表》附有效身份證明復(fù)印件；通過(guò)電子郵件申請(qǐng)的，應(yīng)隨《申請(qǐng)表》附有效身份證明掃描件。

（三）申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可以通過(guò)以下3種方式提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)：

1．當(dāng)面申請(qǐng)：申請(qǐng)人可以到咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)出具《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收回執(zhí)》。

2．信函申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，收信人欄應(yīng)寫(xiě)“咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局”，并在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

3．電子郵件申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過(guò)電子郵件方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)獲取紙質(zhì)《申請(qǐng)表》填寫(xiě)并簽字，與身份證明文件一同掃描形成圖像文件，以附件形式發(fā)送至本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)專用郵箱：ysqgk＠xianning.gov.cn，郵件主題應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。如申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)或推選代表提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料或推選證明材料，掃描形成圖像文件，以附件形式隨《申請(qǐng)表》一并發(fā)送至本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)專用郵箱。以郵件方式提交申請(qǐng)，以咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局收到之日為申請(qǐng)?zhí)峤蝗铡?/span>

（四）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

1．登記審核。對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)登記并對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū)》，告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。

2．答復(fù)。本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

對(duì)申請(qǐng)人出具《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，包含以下幾類答復(fù)情況：

屬于已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

屬于可以公開(kāi)的政府信息，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

屬于不予公開(kāi)的政府信息，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由；

經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式；

對(duì)申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

3．不予公開(kāi)或者可以不予公開(kāi)規(guī)定。

（1）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

（3）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開(kāi)。

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

（五）收費(fèi)說(shuō)明

《條例》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依照相關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)，收費(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》及湖北省財(cái)政廳、省發(fā)改委《關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)：咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；

辦公地址：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)（旗鼓大道與金桂路交叉口）咸寧市民之家5樓；

辦公時(shí)間：上午9:00－12:00；下午1:30－5:00（節(jié)假日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整另行公告）；

聯(lián)系電話及傳真：0715－8126539；

電子郵箱地址：ysqgk＠xianning.gov.cn?；

通信地址：湖北省咸寧市高新區(qū)旗鼓大道101號(hào)（旗鼓大道與金桂路交叉口）；

郵政編碼：437100。

四、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

咸寧市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc