各縣、市、區人民政府，市政府各部門，咸寧高新區管委會：

《2025年市〈政府工作報告〉確定的主要目標任務責任分解方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、要堅決扛起政治任務。今年是深入學習貫徹習近平總書記考察湖北、親臨咸寧重要講話精神的重要一年，是完成“十四五”規劃、推進中國式現代化咸寧實踐的關鍵一年，做好政府工作意義重大、責任重大。市《政府工作報告》提出的目標任務、發展舉措是對全市人民的莊嚴承諾，是落實市委六屆八次、九次全會確定的“五個功能定位”的具體措施。各級各部門要提高政治站位，強化政治擔當，大抓發展、抓大發展、抓高質量發展，確保圓滿完成全市經濟社會發展各項目標任務，加快打造武漢都市圈自然生態公園城市，奮力譜寫中國式現代化咸寧篇章，向全市人民交出一份滿意答卷。

二、要高效推動工作落實。各級各部門要認真踐行求真務實、狠抓落實的工作作風，主要負責人要切實履行第一責任人職責，抓好協調推進、一線調度，及時解決工作中存在的困難和問題；牽頭部門要主動擔當、牽頭抓總，統籌抓好任務落實；責任部門要主動履責、通力配合，有效推動任務落地。要對照分解方案，逐項細化落實，做到“一項任務、一名領導、一抓到底”，形成工作閉環。要健全完善工作會商推進機制，對工作中的重點事項、重大問題、重要情況及時報告市人民政府，確保每項任務落到實處、見到成效。

三、要強化督查結果運用。各級各部門要強化交賬意識，市政府辦公室將把市《政府工作報告》確定的主要目標任務完成情況納入年度目標管理考核體系，納入年度督查重點，實行一季度一督辦一通報。市政府政務督查室將適時開展專項和暗訪督查，查實情、查責任、查成效，對目標責任落實不力、推諉扯皮、影響工作進度和成效的，予以通報曝光，全力推進各項任務落實落細、見行見效，確保目標任務圓滿完成。

咸寧市人民政府辦公室

2025年1月9日

（此件公開發布）

2025年市《政府工作報告》

確定的主要目標任務責任分解方案

一、2025年經濟社會發展主要預期目標

（一）地區生產總值增長7%。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（二）規上工業增加值增長10%以上。（牽頭單位：市經信局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（三）固定資產投資增長9%以上。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（四）地方一般公共預算收入增長7%以上。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市稅務局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（五）社會消費品零售總額增長8%。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（六）進出口總額增長10%。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（七）城鎮登記失業率控制在3%以內。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（八）居民消費價格指數漲幅控制在2%左右。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區人民政府）

（九）城鄉常住居民人均可支配收入和經濟增長同步。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局、市民政局、市人社局、市農業農村局、市商務局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（十）完成“十四五”規劃節能減排目標任務。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局、市資建局、市生態環境局、市住新局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市城管執法委，市機關事務服務中心，市郵政管理局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

二、2025年“五大行動”重點工作

（一）抓實抓細產業倍增行動，在統籌做優存量和擴大增量上當先鋒、求實效。

大力推進招商引資。

1.推進以商招商、產業鏈招商，優化升級咸寧產業招商地圖，系統梳理“5+4”產業鏈上下游企業名錄，編制產業鏈目標企業清單，每個產業跟蹤目標企業不少于30家。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市資建局、市商務局、市衛生健康委、市市場監管局、市招商和投資促進局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

2.舉辦項目集中簽約、產業對接會、招商推介會等招商引資活動不少于50場。搶抓春節、清明、中秋、國慶期間客商返鄉潮，組織鄉情招商、校友招商等活動不少于10場。力爭新簽約億元以上項目不少于220個。其中，50億元以上重大項目不少于10個，10億元以上重大產業項目不少于50個。（牽頭單位：市招商和投資促進局；責任單位：市發改委、市科技局、市經信局、市資建局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

3.加強項目全生命周期服務，推動項目早簽約、早開工、早投產，簽約當年開工率75%左右。（牽頭單位：市招商和投資促進局；責任單位：市發改委、市科技局、市經信局、市財政局、市人社局、市資建局、市生態環境局、市商務局、市文旅局、市應急管理局，市人行、咸寧金融監管分局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

4.以企業法人注冊情況、實際到位資金、實際開工時間為重要指標，深化招商引資評價改革。（牽頭單位：市招商和投資促進局；責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市市場監管局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

抓牢抓實項目投資。

5.積極推動“南三縣”天然氣長輸管線工程年內通氣。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市資建局、市生態環境局、市林業局，通城縣、崇陽縣、通山縣人民政府）

6.赤壁長江大橋東延線高速公路年內建成，續建通修高速公路咸寧段、城區南外環高速公路、都市圈環線高速公路簰洲灣過江通道。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市資建局、市生態環境局、市林業局，咸安區、嘉魚縣、赤壁市、通城縣、崇陽縣人民政府）

7.推動長江咸寧港、國際陸港、咸寧至崇陽高速公路、大冶至通山高速公路、京港澳高速公路咸寧段改擴建工程、陸水河Ⅱ級航道提升工程等重大項目盡快開工。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市長江咸寧港及公鐵水聯運項目規劃建設協調服務專班成員單位，咸安區、嘉魚縣、赤壁市、崇陽縣、通山縣人民政府，咸寧高新區管委會）

8.繼續推進岳咸九鐵路、武咸昌高鐵、江夏至咸寧高速公路等項目前期工作。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市林業局，咸安區、通城縣、崇陽縣、通山縣人民政府）

9.加快推進維達力微晶玻璃生產項目、食品加工冷鏈產業園、平安電工新能源云母項目、崇陽正大屠宰食品產業園等重大產業項目。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局、市資建局、市生態環境局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局，赤壁市、通城縣、崇陽縣人民政府，咸寧高新區管委會）

10.抓實先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升、優質設備供給五項舉措。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市應急管理局、市政數局、市林業局）

11.推廣綠色節能，推進“以竹代塑”。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市科技局、市經信局、市財政局、市生態環境局、市交通運輸局、市商務局、市文旅局、市市場監管局、市林業局，市郵政管理局、市人行、咸寧金融監管分局）

12.技改投資額增長10%以上。（責任單位：市經信局）

13.加強財政與金融的緊密配合，以政府投資有效帶動社會投資。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市政府辦公室、市發改委，市人行、咸寧金融監管分局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

14.加大對民營企業紓困力度，依法保護民營企業產權和企業家權益。弘揚企業家精神，構建親清政商關系。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市委統戰部，市發改委、市科技局、市公安局、市司法局、市財政局、市人社局、市資建局、市商務局、市市場監管局，市工商聯，市稅務局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

構建現代產業體系。

15.深度對接省“51020”現代產業集群，打造大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游5個千億產業集群；突破性發展電子信息、生物醫藥、新材料、綠色能源等4個新興未來產業。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市資建局、市商務局、市文旅局、市衛生健康委、市市場監管局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

16.全市凈增規上企業222家以上，總數超1200家。（牽頭單位：市經信局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

17.支持“5+4”產業轉型升級、企業產品迭代升級。深化產業聯盟組織形式，推動本地企業構建或者融入現代供應鏈生態圈。搭建高質量供應鏈體系，支持汽車零部件、紡織服裝、醫藥等產業更好融入全省供應鏈，用好食品飲料、蔬菜（農特產品）、旅游民宿、養老護理等供應鏈平臺。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市民政局、市人社局、市資建局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛生健康委、市市場監管局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

18.定期走訪每個產業全市排名前10龍頭企業，破解發展難題，支持做大做強。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市資建局、市生態環境局、市市場監管局、市商務局、市文旅局、市衛生健康委，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

19.推動新型建材行業綠色發展，支持金盛蘭冶金轉型項目建設。加快潘灣化工園區轉型升級。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市資建局、市生態環境局，嘉魚縣人民政府）

20.培育省級及以上專精特新中小企業30家、省級及以上制造業單項冠軍企業10家以上、制造業創新示范企業3家，創建國家級綠色工廠3家、省級綠色工廠10家。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局、市生態環境局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

21.推進溫泉產業等領域旅游基礎設施更新迭代，開發“溫泉+”新模式。支持三國赤壁古戰場景區、九宮山景區品質提升。（牽頭單位：市文旅局；責任單位：市資建局、市生態環境局、市住新局，咸安區、嘉魚縣、赤壁市、崇陽縣、通山縣人民政府）

22.加強“5+4”產業上中下游體系研究，促進全產業鏈條加速聚集。推動大健康與大衛生、大生態、大旅游、大體育、大數據深度融合，培育生態康養新業態。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市民政局、市生態環境局、市文旅局、市衛生健康委、市政數局，市體育事業發展中心，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

23.加快推進太平山高端康養度假區等項目前期工作。（牽頭單位：通山縣人民政府；責任單位：市發改委、市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市文旅局、市林業局）

24.引進高性能玻璃纖維、陶瓷纖維及復合材料、特種合成橡膠和纖維、功能高分子合成材料企業。（牽頭單位：市招商和投資促進局；責任單位：市科技局、市經信局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

25.加快推進通山大幕山抽水蓄能電站、蒲圻電廠三期、“千鄉萬村馭風行動”試點縣等重點項目建設。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市林業局，咸寧供電公司，赤壁市、崇陽縣、通山縣人民政府）

（二）抓實抓細科技賦能行動，在統籌教育科技人才一體化發展上當先鋒、求實效。

建優創新平臺。

26.持續實施咸寧（武漢）離岸科創園“滿園輪替計劃”，促進創新資源流入咸寧，新增40家企業來咸建設生產基地，力爭總數達100家。提升光谷科創大走廊咸寧功能區建設質效，發揮咸寧高新區科技創新平臺作用，建設咸寧科技創新中心，構建多層次的在岸、離岸園區創新生態。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市高投集團，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

27.支持赤壁市建設中國（赤壁）·中試谷智能無人系統測試基地，創建國家級創新型城市。（牽頭單位：赤壁市人民政府；責任單位：市科技局、市經信局、市資建局、市生態環境局、市林業局）

28.支持咸安區防腐耐磨材料產業技術研究院、崇陽縣新材料改性與應用產業技術研究院創建省級產業技術研究院，支持咸寧高新區建設華中健康飲品研發中心、通山縣建設新農機產業發展研究院、通城縣建設光電子信息產業研究院、嘉魚縣成立蔬菜研究院。（牽頭單位：市科技局；責任單位：咸安區、嘉魚縣、通城縣、崇陽縣、通山縣人民政府，咸寧高新區管委會）

建強創新主體。

29.大力推進創新型產業集群建設，以科技創新賦能重點產業創新發展。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

30.強化企業科技創新主體地位，培育壯大科技領軍企業，力爭高新技術企業數突破800家，新入庫科技型中小企業1500家，高新技術產業增加值占GDP比重17%。培育“新物種”企業30家。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

建實創新支撐。

31.深入實施“人才強市”戰略。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市委黨的建設和人才工作領導小組成員單位，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

32.完善教育科技人才一體發展體制機制。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市教育局、市財政局、市人社局，團市委，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

33.加強新時代工匠體系建設。（責任單位：市人社局）

34.舉辦第八屆“南鄂杯”高層次人才創新創業大賽。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市委宣傳部，市科技局、市經信局、市財政局、市人社局、市農業農村局、市文旅局、市衛生健康委、市招商和投資促進局，團市委、市科協，市高投集團，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

35.強化金融科技供給服務，發揮產業基金對科技創新的撬動作用。（牽頭單位：市高投集團；責任單位：市科技局、市財政局、市政府國資委，市人行、咸寧金融監管分局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

36.建好科創供應鏈平臺，推動供應鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，平臺入駐企業5500家，完成需求對接2500項，需求對接成功率超80%。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市人社局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

37.完成科技成果轉移轉化120項以上、技術合同登記成交總額240億元以上。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

38.深化數字賦能，發展數字經濟。（牽頭單位：市政數局；責任單位：市科技局、市經信局、市公安局、市資建局、市住新局、市市場監管局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

39.實施“上云用數賦智”行動，新增“兩化”融合貫標、5G工廠試點示范企業10家。（責任單位：市經信局）

40.開展“人工智能+”行動，培育人形機器人等新業態。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（三）抓實抓細動力培育行動，在統籌深化改革和擴大開放上當先鋒、求實效。

推進重點領域改革。

41.堅持以經濟體制改革為牽引，抓實抓細政府系統承接的重大改革試點示范項目。〔牽頭單位：市發改委；責任單位：市委政研室（市委改革辦），市政府各部門〕

42.科學編制咸寧市“十五五”規劃，爭取更多咸寧元素進入國家、省規劃盤子。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

43.完善以市戰略規劃為引領的“多規合一”的市域規劃體系。〔牽頭單位：市委政研室（市規劃辦）；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會〕

44.以控制成本為核心優化營商環境。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市優化營商環境領導小組成員單位，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

45.持續推進“高效辦成一件事”改革。（牽頭單位：市政數局；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府）

46.建立完善企業“有訴必應”問題解決長效機制、涉企檢查“綜合查一次”機制，落實首辦負責制。（責任單位：市發改委、市司法局、市市場監管局、市政數局）

47.整體推進大財政體系建設，健全財政金融投資統籌聯動機制。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市大財政體系建設辦公室成員單位，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

48.加快地方國企深化提升行動，深化國企功能性改革，推動市屬國企一級做強、二級做專、三級做活。（牽頭單位：市政府國資委；責任單位：市委組織部，市發改委、市財政局、市人社局、市資建局，市城發集團、市高投集團，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

49.進一步深化綜合執法管理體制、公安體制、鄉鎮（街道）管理體制、集體林權、“山上換山下”“小田并大田”等重點改革。（責任單位：市委編辦，市公安局、市資建局、市農業農村局、市林業局，咸安區、赤壁市人民政府）

建設區域開放高地。

50.創新產業協同發展機制，深度對接武漢車谷、光谷產業布局。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

51.積極爭取湘鄂贛革命老區振興發展扶持政策。（牽頭單位：市發改委；責任單位：咸寧革命老區振興發展工作聯席會議成員單位，各縣市區人民政府）

52.加快“通平修”綠色發展先行區建設。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市財政局、市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市市場監管局、市林業局，通城縣人民政府）

53.實施降低全社會物流成本專項行動。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市公安局、市財政局、市人社局、市資建局、市農業農村局、市商務局，市稅務局、市郵政管理局）

54.加快推進鄂湘贛商貿物流中心、鄂東南冷鏈物流基地建設。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委、市資建局、市商務局，市郵政管理局，通城縣、通山縣人民政府）

55.積極對接花湖國際機場，不斷拓展咸寧中歐班列運行覆蓋面及海鐵聯運班列運營機制，吸引更多外部資源在咸寧聚集。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市委外辦，市交通運輸局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

56.實施加快培育外貿新動能行動，穩外資、穩外貿。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

57.推進中國（湖北）國際貿易“單一窗口”地方特色功能全覆蓋，全面推廣國際貿易數字化平臺、外貿綜合服務協同系統，提供外貿便利高效服務。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市委外辦，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

58.加快推進咸寧海關和保稅物流中心基礎設施建設，深化與周邊區域口岸合作。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市發改委、市經信局、市交通運輸局，市稅務局，市高投集團，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

59.攜手全國全省知名外貿服務平臺，在外資引進、外貿代理、海鐵聯運等方面開展深度合作。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市委外辦，市發改委、市交通運輸局、市招商和投資促進局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

60.推動鏈接阿里巴巴國際站、外貿牛等外貿頭部網絡平臺，借勢廣交會、鏈博會、進博會、消博會等知名展會平臺，全方位提升對外開放水平。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市委外辦，市經信局、市市場監管局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

大力提振消費需求。

61.實施提振消費專項行動，提升消費能力、意愿和層級。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區人民政府）

62.落實房地產消費政策，緊盯市場需求做增量，著力建設高品質住宅、健康養老住宅。（牽頭單位：市住新局；責任單位：市財政局、市資建局、市住房公積金中心，各縣市區人民政府）

63.以市縣串聯、商超并聯方式，開展波浪式促銷活動，持續提升消費熱度。精心組織企業參加知名展會活動，舉辦“咸寧優品”展示展銷和“咸寧有禮”產品推廣品鑒活動，拓寬咸寧名特優商品銷售渠道。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市文旅局、市市場監管局，各縣市區人民政府）

64.持續加強商業體系建設，改造綜合商業街區，打造一批多業態融合的高品質消費場景和消費地標。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市發改委、市資建局、市文旅局、市市場監管局、市城管執法委，各縣市區人民政府）

65.積極發展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，激活假日經濟，培育低空經濟、冰雪經濟、銀發經濟、直播經濟等新業態。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市發改委、市經信局、市民政局、市文旅局、市市場監管局、市政數局，咸寧廣播電視臺）

66.辦好2025咸寧馬拉松賽。（責任單位：市體育事業發展中心）

67.繼續實施“乘高鐵游咸寧”“百萬大學生游咸寧”等系列惠游活動。（責任單位：市文旅局）

（四）抓實抓細能級提升行動，在統籌新型城鎮化和鄉村全面振興上當先鋒、求實效。

做強中心城區。

68.深化市區一體發展體制機制改革，統籌中心城區生產力布局，建設緊湊型、集約型中心城區。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市教育局、市公安局、市財政局、市資建局、市住新局、市交通運輸局、市市場監管局、市城管執法委，咸安區人民政府，咸寧高新區管委會）

69.樹立“以畝產論英雄”導向，推動產業向園區集中。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市科技局、市經信局、市資建局、市生態環境局、市商務局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

70.深化咸寧高新區管理體制改革。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市委編辦，市司法局、市財政局、市人社局、市政府國資委、市審計局，市高投集團，咸安區人民政府，咸寧高新區管委會）

71.支持咸寧高新區與咸安區深度合作，合力壯大食品飲料、裝備制造、新材料、生物醫藥、汽車零部件產業，打造世界級食品飲料生產基地，創建國家大健康制造業創新型產業集群，實現以產興城、以城促產、產城融合良性循環。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市商務局、市衛生健康委、市市場監管局，咸安區人民政府，咸寧高新區管委會）

72.堅持城市生活與產業新區協同并進，推進高端商圈、高品質住宅、優質醫院學校等生活性服務業向高新區集中。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市教育局、市經信局、市資建局、市住新局、市交通運輸局、市商務局、市衛生健康委、市城管執法委，咸安區人民政府，咸寧高新區管委會）

73.加快中國桂花城建設。（牽頭單位：市桂花辦；責任單位：市中國桂花城建設領導小組成員單位，咸安區人民政府）

74.大力支持咸安區打造武漢都市圈自然生態公園城市先行區。（牽頭單位：市資建局；責任單位：市打造武漢都市圈自然生態公園城市領導小組成員單位，咸安區人民政府）

優化城市管理。

75.加快編制《公園城市建設評價指南》國家標準，堅持濱水限寬度、沿山控高度、城區降密度，構建“山在城中、城在林中、水繞城轉、人在畫中”的城市風貌。（牽頭單位：市資建局；責任單位：市發改委、市生態環境局、市住新局、市交通運輸局、市文旅局、市城管執法委，各縣市區人民政府）

76.全面推進城市基礎設施生命線安全工程。（牽頭單位：市住新局；責任單位：各縣市區人民政府）

77.加快以危舊房改造為重點的城市更新，改造老舊小區155個，推動既有住宅加裝電梯200部。（牽頭單位：市住新局；責任單位：各縣市區人民政府）

78.深化城市客廳（美麗街區）、城市家具建設，新增城市“口袋公園”12個，城市公共停車泊位6000個。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市資建局、市住新局，各縣市區人民政府）

79.籌集建設保障性住房1627套，規范公租房管理。（牽頭單位：市住新局；責任單位：各縣市區人民政府）

80.持續推進城鎮污水管網整治攻堅行動，市主城區及各縣（市）城區生活污水集中收集率達到省定目標。（牽頭單位：市住新局；責任單位：各縣市區人民政府）

81.全周期管理建筑垃圾，提升城市環衛精細化、智慧化管理水平。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市公安局、市住新局，各縣市區人民政府）

壯大縣域經濟。

82.圍繞規劃、聚人、安居、興業、循環五個維度，推進縣域城鎮和產業“雙集中”，吸引人口到縣城安居樂業。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市城鎮和產業“雙集中”發展工作專班成員單位，各縣市區人民政府）

83.支持嘉魚打造武咸融合發展先行區。（牽頭單位：嘉魚縣人民政府；責任單位：市發改委、市教育局、市經信局、市財政局、市資建局）

84.支持赤壁沖刺全國百強、打造全國綠色低碳發展示范區。（牽頭單位：赤壁市人民政府；責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市資建局、市生態環境局）

85.支持通城打造高端元器件生產基地、制造業強縣。（牽頭單位：通城縣人民政府；責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市人社局、市招商和投資促進局）

86.支持崇陽打造全國美麗鄉村典范縣。（牽頭單位：崇陽縣人民政府；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市林業局）

87.支持通山打造全域旅游示范強縣。（牽頭單位：通山縣人民政府；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市文旅局）

88.支持嘉魚低碳冶金、電子新材料，赤壁光電子信息、清潔能源，通城電子信息、新材料，崇陽健康食品用品、新型材料，通山旅游康養、新能源等產業做大做強，持續提升縣域綜合實力。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市資建局、市生態環境局、市農業農村局、市文旅局、市衛生健康委，嘉魚縣、赤壁市、通城縣、崇陽縣、通山縣人民政府）

建設和美鄉村。

89.打好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期收官戰。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣市區人民政府）

90.完成7.8萬畝高標準農田建設。保護種糧農民積極性，提高農業綜合效益。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市資建局，各縣市區人民政府）

91.堅定走科技之路、質量之路、品牌之路，建強咸寧國家農業科技園區，做好“土特產”文章，實施“一鄉一品”“一縣一業”工程，做強蔬菜、水產、畜牧、水果等富民產業。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市科技局、市市場監管局，市農科院，各縣市區人民政府）

92.大力培育農業產業化龍頭企業，完善“公司+合作社+農戶”模式，培育壯大咸寧桂花、嘉魚甘藍、赤壁青磚茶、通城兩頭烏、崇陽黃精、通山枇杷等區域公共品牌，促進一二三產業融合發展。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市八大農業主導產業鏈聯席會議成員單位，各縣市區人民政府）

93.學習“千萬工程”經驗，深化垃圾、污水和廁所“三大革命”。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市生態環境局、市城管執法委，各縣市區人民政府）

94.持續開展“清潔家園”行動。（責任單位：市委社會工作部，市農業農村局）

95.實施“四好農村路”新一輪提升行動，新改建農村公路800公里。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市公安局、市財政局、市資建局、市生態環境局、市農業農村局、市林業局，各縣市區人民政府）

96.實施農村飲水安全提標升級工程，改善農村居民飲水條件18萬人，農村自來水普及率達96%以上。（責任單位：市水利和湖泊局）

97.持續壯大村集體經濟，力爭70%村集體年經營性收入過10萬元。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市委組織部，市民政局、市財政局，各縣市區人民政府）

（五）抓實抓細幸福咸寧行動，在統籌經濟發展和社會建設上當先鋒、求實效。

抬升民生底板。

98.深入實施“我興楚鄉·創在咸寧”返鄉創業行動計劃，全年新增城鎮登記就業4萬人以上，新增高校畢業生留咸來咸就業創業7600人以上、返鄉創業2900人以上，就業困難人員實現就業5000人以上，新增創業擔保貸款20億元以上。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市教育局、市農業農村局，團市委，各縣市區人民政府）

99.確保市第一高中建成投用，支持各縣（市、區）辦好一所優質高中，建有初中的鄉鎮辦好一所優質初中，新改擴建中小學校舍2.5萬平方米，城區新增公辦學位6000個。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市委編辦，市發改委、市財政局、市人社局，市城發集團，各縣市區人民政府）

100.深化與武漢市開展跨區域教聯體結對活動，提升教聯體建設質量。（牽頭單位：市教育局；責任單位：各縣市區人民政府）

101.持續實施“以學生為中心”的教育綜合改革，加強未成年人保護工作。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市委宣傳部，市公安局、市民政局、市財政局、市人社局，團市委、市婦聯，各縣市區人民政府）

102.弘揚教育家精神，強化師德師風建設。推動城鄉教師雙向交流1500人，進一步提升教學質量。（牽頭單位：市教育局；責任單位：各縣市區人民政府）

103.支持市第一人民醫院、嘉魚縣人民醫院創建三級綜合醫院，確保國家區域醫療中心同濟咸寧醫院投入運營。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：市發改委，市城發集團，市中心醫院，咸安區、嘉魚縣人民政府）

104.持續深化數智化病理服務體系和緊密型醫共體建設，推進公立醫療機構檢查檢驗結果互認提質擴面及遠程醫療向鄉鎮衛生院延伸。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：市委編辦，市發改委、市科技局、市財政局、市人社局、市農業農村局、市市場監管局、市醫保局、市政數局，省藥監局咸寧分局，各縣市區人民政府）

105.推行門診慢特病（備案病種）“免申辦”。（牽頭單位： 市醫保局；責任單位：市衛生健康委、市政數局，各縣市區人民政府）

106.免費篩查高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患者90萬人次。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：各縣市區人民政府）

107.關愛“一老一小”。統籌政府兜底養老和社會化養老服務體系建設。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市發改委、市教育局、市財政局、市人社局、市衛生健康委，各縣市區人民政府）

108.開展長期護理險試點工作。（牽頭單位：市醫保局；責任單位：市民政局、市人社局、市財政局、市衛生健康委，市殘聯，市稅務局，各縣市區人民政府）

109.新建鄉鎮（街道）養老服務綜合體6個，改造社區養老服務設施100個，實現特殊困難老年人家庭適老化改造動態全覆蓋。（牽頭單位：市民政局；責任單位：各縣市區人民政府）

110.培訓養老護理員2000人以上，建設武漢—咸寧旅居養老聯盟，將“咸寧護理”品牌打造成全省品牌。〔牽頭單位：市人社局；責任單位：市民政局、市財政局、市文旅局、市衛生健康委，湖北科技學院、咸寧職業技術學院、咸寧職教（集團）學校，市城發集團，各縣市區人民政府〕

111.落實母嬰安全“五項制度”，健全普惠托育服務體系，每千人口托位數4.5個。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：各縣市區人民政府）

112.新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查免費應篩盡篩。（牽頭單位：市衛生健康委；責任單位：各縣市區人民政府）

發展社會事業。

113.堅持常態長效，推進全域創建，鞏固提升全國文明城市創建成果。（牽頭單位：市創文辦；責任單位：市直各單位，各縣市區，咸寧高新區）

114.健全“以獎代補”機制，積極引導群眾參與基層治理，完善共建共治共享的社會治理機制，共同締造美好環境與幸福生活。（牽頭單位：市委社會工作部；責任單位：市委政法委，市公安局、市司法局、市財政局、市信訪局，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

115.因地制宜打造一批暖心驛站、小哥食堂和司機之家，基本建成城區老年助餐服務網絡。（責任單位：市民政局、市交通運輸局、市商務局、市城管執法委，市總工會，市郵政管理局）

116.支持湖北科技學院特色學科建設。（牽頭單位：湖北科技學院；責任單位：市教育局、市財政局）

117.健全職業教育與咸寧產業融合發展機制，支持咸寧職業技術學院“雙高”創建。〔牽頭單位：市教育局；責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市人社局，咸寧職業技術學院、咸寧職教（集團）學校，各縣市區人民政府〕

118.實施文化惠民工程，建設基層示范性文化（健身）廣場12個。（牽頭單位：市文旅局；責任單位：市體育事業發展中心，各縣市區人民政府）

119.加強大湖咀遺址、北伐汀泗橋戰役遺址等文化遺跡、紅色遺址及名鎮名村、傳統村落、古樹名木保護利用，大力推進萬里茶道申遺。（牽頭單位：市文旅局；責任單位：市資建局、市住新局、市林業局，各縣市區人民政府）

120.繼續開展“百縣進百校”“百校聯盟”校地人才合作交流活動。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣市區人民政府）

121.做好國防動員、國防教育、雙擁、民族宗教、援疆等工作。（責任單位：市發改委、市國動辦、市民宗委、市退役軍人事務局）

122.支持工青婦等群團組織發揮更大作用。（責任單位：市總工會、團市委、市婦聯）

嚴守安全底線。

123.有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。（責任單位：市政府辦公室、市公安局、市財政局、市住新局、市應急管理局，市人行、咸寧金融監管分局）

124.增強國土安全韌性，加強“三區三線”監管，堅決守住水安全、水環境安全、生態安全、糧食安全和地質安全底線，嚴守244.44萬畝耕地保有量和222萬畝永久基本農田底線。（牽頭單位：市資建局；責任單位：市發改委、市生態環境局、市水利和湖泊局、市農業農村局，各縣市區人民政府）

125.持續實施“菜籃子”工程。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市“菜籃子”工程建設領導小組成員單位，各縣市區人民政府）

126.統籌流域綜合治理和“四化同步”發展，加快富水河、陸水河、淦河流域系統治理，深化小流域綜合治理擴面工作。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市資建局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市農業農村局，各縣市區人民政府）

127.持續開展“一湖一策”綜合治理。（牽頭單位：市水利和湖泊局；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市林業局，咸安區、嘉魚縣、赤壁市人民政府）

128.實施《咸寧市淦河保護條例》，有力推進斧頭湖水質攻堅行動。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市水利和湖泊局、市農業農村局，咸安區、嘉魚縣人民政府）

129.續建通山黃荊口水庫、崇陽木三李水庫。（牽頭單位：市水利和湖泊局；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市林業局，崇陽縣、通山縣人民政府）

130.實施崇陽青山水庫、通山雨山水庫除險加固和大中型灌區現代化改造工程。（牽頭單位：市水利和湖泊局；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市林業局，各縣市區人民政府）

131.加快簰洲灣防洪避險綜合工程建設。（牽頭單位：嘉魚縣人民政府；責任單位：市發改委、市資建局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市農業農村局）

132.加快西涼湖分蓄洪區建設。（牽頭單位：市水利和湖泊局；責任單位：市發改委、市財政局、市資建局、市生態環境局、市住新局、市交通運輸局、市農業農村局、市文旅局、市應急管理局、市林業局，咸安區、嘉魚縣、赤壁市人民政府）

133.謀劃實施市主城區防洪排澇綜合治理工程。（牽頭單位：市住新局；責任單位：市發改委、市資建局、市城管執法委，咸安區人民政府，咸寧高新區管委會）

134.把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市長江高水平保護十大提質增效行動工作專班成員單位，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

135.堅定推進長江十年禁漁。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市長江流域重點水域禁捕退捕工作領導小組成員單位）

136.持續推進藍天、碧水、凈土保衛戰，完成省定目標任務。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市大氣、水、土壤污染防治專業委員會成員單位，各縣市區人民政府）

137.持續開展國土綠化行動。（責任單位：市林業局）

138.全面完成非煤礦山生態修復任務。（牽頭單位：市資建局；責任單位：市生態環境局，各縣市區人民政府）

139.實施固體廢物綜合治理行動。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市經信局、市住新局、市農業農村局、市商務局、市衛生健康委、市市場監管局、市城管執法委，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

140.加快中央、省生態環境保護督察反饋問題整改銷號。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市直相關單位，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

141.構建民生需求調查統計機制，健全吸納民意、匯聚民智工作機制。（責任單位：市委社會工作部，市統計局、市政數局，國家統計局咸寧調查隊）

142.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進市、縣、鄉、村四級綜治中心提質增效，建立風險隱患“雙清單雙交辦”機制，推動公共安全治理模式向事前預防型轉變。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市委平安咸寧建設領導小組成員單位，各縣市區人民政府）

143.構建以“情指行”一體化為龍頭的“1+5+N”現代警務體系。（牽頭單位：市公安局；責任單位：市“情指行”一體化專項工作組成員單位，各縣市區人民政府）

144.常態化推進掃黑除惡斗爭。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市掃黑除惡斗爭領導小組成員單位，各縣市區人民政府）

145.鞏固全國禁毒示范城市創建成果。（牽頭單位：市公安局；責任單位：市禁毒委員會成員單位，各縣市區人民政府）

146.持續提升12345政務服務便民熱線服務質量。（責任單位：市政數局）

147.開展食品全鏈條專項整治，守護中小學校園食品安全。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市食品藥品安全委員會成員單位）

148.扎實做好防災減災救災工作，堅決守住不發生較大及以上生產安全事故底線。（牽頭單位：市應急管理局；責任單位：市防災減災救災委員會成員單位、市安全生產委員會成員單位）

三、全面加強政府自身建設

（一）突出政治引領。

149.全面貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，滿懷強烈的感恩之心、愛戴之情、奮進之志，強化“支點意識”，所有政府工作擺布向支點建設聚焦和發力，以實干實績實效，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署、省委省政府工作要求和市委工作安排，自覺把黨的全面領導貫穿政府工作各領域、全過程，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（二）堅持依法行政。

150.深學篤行習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，持續推進法治政府建設。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

151.堅持科學民主依法決策。深入推進政務公開。健全公平競爭審查制度。主動接受人大及其常委會法律監督和工作監督、政協民主監督和社會輿論監督，全力支持代表委員履職，辦好人大代表議案、建議和政協提案、社情民意。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政數局、市市場監管局及其他政府部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（三）強化擔當實干。

152.樹牢和踐行正確政績觀，堅決反對熱衷于對上表現、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。強化拼搶意識，謀定后動、謀定快動，在抓項目、用政策、破難題上出實招、見實效。堅持問題導向，樹立有解思維，善于把握好工作的時度效，有效實現多重目標的動態平衡。建立項目化清單化抓落實、定期調度和跟蹤督辦機制，確保事事有著落、件件有回音。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

（四）堅守清正廉潔。

153.縱深推進全面從嚴治黨，自覺履行“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

154.硬化預算約束，習慣過緊日子，兜牢保基本民生、保工資、保運轉底線。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市政府各部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）

155.拓展清廉政府建設，加強政府投資工程、公共資源交易、國資國企等領域監管，從源頭上預防和治理腐敗，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題整治，鞏固風清氣正的良好政治生態。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市住新局、市政府國資委、市政數局、市公共資源交易中心及其他政府部門，各縣市區人民政府，咸寧高新區管委會）