為什么提出要以標準引領？

“得標準者得天下”。中國自古就重視標準化建設，自秦始皇統一六國就實施“車同軌、書同文、行同倫、地同域、量同衡”。黨的十八大以來，由中國提出和主導制定的國際標準數量逐年增加，越來越多的中國標準開始進入國際舞臺。2021年10月，中共中央國務院印發了《標準化發展綱要》，指明標準化發展目標和方向。習近平總書記指出，標準已成為世界“通用語言”，要深化標準合作，加強交流互鑒，共同完善國際標準體系。

在全球化背景下，標準日益成為促進全球經貿、技術、環境、社會等可持續發展的重要支撐。近年來，我市加快建設特色產業增長極、轉型發展示范區、自然生態公園城市，開創了經濟社會發展新格局。

但是也清醒的認識到，我市大部分企業由于缺乏核心技術，還處在產業鏈的底端，咸寧制造較多、咸寧創造偏少，企業、科研單位參與制定國際標準、國家標準很少。咸寧市制定《實施辦法》，旨在實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變，促進經濟社會高質量發展。

為什么突出品牌引領？

品牌是人們對一個企業及其產品、售后服務、文化價值的一種評價和認知，是一種信任。品牌已是一種商品綜合品質的體現和代表，當人們想到某一品牌的同時總會和時尚、文化、價值聯想到一起，企業在創品牌時不斷地創造時尚，培育文化，隨著企業的做強做大，不斷從低附加值轉向高附加值升級，向產品開發優勢、產品質量優勢、文化創新優勢的高層次轉變。對消費者來說，品牌是影響消費者選擇和購買的形象和感覺。對品牌所有者來說，品牌是挖掘大眾消費潛意識能量的工具。

咸寧本土知名品牌偏少，本土品牌潛力并未充分挖掘。通過制定《實施辦法》，旨在實現激發本土企業品牌創建和運營積極性，充分釋放品牌潛力，賦予本土產品地方特色影響力，提升知識產權轉化效能，強化企業知識產權運用能力，助力經濟社會高質量發展。

《實施辦法》獎勵政策的三個特點

（一）整合資源。整合原工商、質監、食藥監、知識產權幾大領域獎勵政策。

對提出國際、國家、行業標準研制項目，并被證明確定為標準主要起草單位的，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；

對提出團體標準研制項目的行業協會（學會）、省級地方標準研制項目，并被證明確定為標準主要起草單位的，獎勵5萬元；

對提出市級地方標準或技術規范研制項目，并被證明確定為標準主要起草單位的，獎勵1萬元；

創建國際、國家、省級標準化試點（示范）項目通過驗收的，對項目主要承擔單位分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元；

對獲評國家級企業標準領跑者的單位獎勵20萬元；

對新獲“中國馳名商標”的市屬企業由市級財政獎勵40萬元，縣屬企業由市級財政獎勵20萬元、縣（市、區）級財政按各地規定執行獎勵；

對新獲核準地理標志商標和地理標志保護產品的行業協會（學會、中心）由市級財政獎勵10萬元、縣（市、區）級財政按各地規定執行獎勵。

（二）提高標準。對獲得中國質量獎、湖北省長江質量獎的組織分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。

（三）鼓勵創新。

一是對新獲得“湖北名優”公共品牌的市屬企業由市財政獎勵10萬元，縣屬企業由市、縣（市、區）兩級財政各獎勵5萬元；

二是市級財政對咸寧品牌大賽獲獎單位給予獎勵，獎勵總額50萬元；

三是建立全市知識產權質押融資貼息貼費機制，對貸款人以商標權、專利權質押貸款融資并按期歸還的，按商標、專利評估費用和貸款利息總額的50%予以補助，單筆金額不超過50萬元；

四是對市屬企業接受國企、高校院所知識產權轉讓、許可的，給予成交金額20%的補助，單筆金額不超過10萬元。十四五期間，預計市財政安排的相關獎勵補助資金可達到1000萬元。